インドと中国の間の争いはRCEPの交渉進展を遅らせた

世界で最も人口の多い2カ国、インドと中国の紛争は、世界の3分の1近くの貿易量をカバーする汎アジア貿易協定「地域包括的経済パートナー協定」（RCEP）の交渉進展を遅らせた。

10の東協諸国と6つの対話パートナー国の部長は7年間の交渉を経て、「重要なマイルストーン」を歓呼し、本（2019）年11月に開催される地域首脳サミットでこの交渉を完成させたいと誓った。しかし、この交渉に参加した当局者は、市場参入とモデル4（自然人移動）にはまだ大きな違いがあるとみている。

匿名の交渉筋によると、緊張の原因は主にインドと中国の間の特恵関税の商品数にあるという。同筋によると、インドも専門家の自由な流動性における東南アジア諸国の地位に不満を感じており、特にIT産業では、交渉の一部にするかどうかを検討しているという。

世界の人口の半分近くをカバーするRCEPは2012年の交渉開始時に「世界最大地域の自由貿易協定」と宣言された。川普米大統領は2016年の政権発足直後、米国が環太平洋パートナーシップ協定（TPP）を引き抜くことを決定したと発表し、中国の習近平主席にRCEPの交渉プロセスを加速させ、中国の影響力を強固にするよう促した。しかし、交渉代表は何度も最終期限に合意できなかった。インドのモディ首相が中国との貿易赤字を激化させることを懸念しているため、アジアの他の国もより大きな市場参入を得るために多くのインド人労働者を受け入れたくない。

マレーシアのサンウェイ大学（Sunway University）経済学部の姚金龍（Yeah Kim Leng）教授はRCEPに楽観的ではなく、主に加盟国間の違い、特に彼らはRCEPがどのように経済に利益をもたらすか、そしてそれがもたらす挑戦を見ている。現在の最大の問題は、インドの参加なしに推進し続けることを望んでいるかどうかであり、ニュージーランドとオーストラリアの反発を招く可能性がある。

インドのSubrahmanyam Jaishakar外相は、中国の「不公平」な貿易政策を公然と非難し、「巨大な貿易赤字」をもたらした。中国商務省の高峰報道官は本年8月29日、中国は交渉の過程で建設的な役割を果たし続けると表明し、また中国の中南海顧問で中国とグローバルセンターの創始者である王慧瑶氏は、中国側は依然として楽観的な見方を維持していると述べた。

多くのRCEP加盟国は、地域協定の優位性が、特に世界経済の成長減速と持続的な米中貿易戦の影響に対応する際に、いかなる揮発性の疑念をも超えていると強く考えている。RCEPの次回交渉は今月末にベトナム・ダナンで行われる。

インドネシアのルキタ貿易相（Enggartiasto Lukita）は9日、RCEP交渉が「帰路につかない」と警告する声明を発表した。水路氏は、この交渉はいくつかの分野ではまだ遠いことを認め、個別の国が提案した一部の解決策は「辺境の多数」（outlaying majority）には適用されない。本年の解決策は非常に緊迫しており、もし完成できなければ、RCEPは世界経済の変革と前進を推進する重要な原動力を失うことになる。

誰もがRCEP協定の進展に絶望しているわけではない。アジア太平洋経済協力会議事務局のレベッカ・スタマリア執行主任（Rebecca Fatima Sta Maria）は慎重で楽観的な態度を示し、伊は環太平洋パートナー包括的進歩協定（CPTPP）の開始から承認まで8年が経過し、11月にはより良い終息が期待されると指摘した。