周小川氏は金融改革を大いに推進すると強調した。

6月11日のニュースでは、中央銀行は今日「中国人民銀行年報2013」を発表しました。周小川氏は年報のあいさつで、人民銀行の2013年の主な活動を振り返り、2014年は安定した中堅的な活動の基調を堅持し、改革革新によって中央銀行の諸活動を統括し、引き続き穏健な貨幣政策を実施し、調整方式と手段を絶えず改善し、調整の見通し、対応性と協調性を強め、金融改革を強力に推進し、金融安定を確実に維持し、金融サービスと管理水準を向上させる。

　　以下は周小川挨拶の全文である。

総裁挨拶

2013年は党の18大会議の精神を全面的に貫徹したスタートの年であり、経済発展方式の転換を加速させるキーポイントの年でもあります。複雑で厳しい国内外の経済・金融環境に直面して、中国人民銀行は党中央、国務院の指導の下、安定した中で仕事の全体基調に従い、マクロコントロールを強化し、改善し、金融業の改革開放発展を加速し、金融安定の維持に力を入れ、国民経済の持続的かつ健全な発展のために良好な金融環境を創造しました。

　　マクロコントロールを強化し、改善する。

2013年、マクロコントロールは重大な挑戦に直面しています。主に上半期の国内経済の下振れ圧力が増大し、企業の経営難が増加し、通貨市場が変動し、金融の圧力を緩和することが求められています。複雑な情勢に直面して、中国人民銀行は「総量の安定、構造の最適化」というコントロールの方向を堅持し、引き続き穏健な貨幣政策を実施し、マクロ慎重な管理を強化し、構想と方式を革新し、固定力を維持し、精確な発力を維持し、リラックスもせず、金融の根を引き締めず、適時に適度な調整を行う。公開市場操作を柔軟に展開し、短期流動性調整ツールを創設し、常備貸付を便利にし、銀行体系の流動性を合理的かつ適度に保ち、貨幣市場全体の安定を維持する。通年、広義の通貨供給量M 2は同13.6%伸び、人民元借款8.89兆元が新たに増加し、社会融資規模は17.29兆元を実現した。数ヶ月前の金融信用と社会融資の規模がやや速い勢いで効果的にコントロールされ、年間CPIは2.6%上昇し、国際収支のバランスが引き続き改善され、年初に確定したコントロール目標をよりよく実現しました。

　　金融改革の発展と金融の安定を推進する。

中国人民銀行は金融改革の発展と金融安定の仕事を非常に重視しており、金融改革を推進し、資源配置において市場の決定的な役割を果たし、システム的な金融リスクが発生しないようしっかりと守ることを金融活動の最低ラインとしている。年内に利率市場化改革が新たな一歩を踏み出し、貸出金利の統制が全面的に開放され、市場金利の定価自律メカニズムを健全化し、ローン基礎金利（LPR）の集中見積と発表メカニズムが正式に実行され、最初の340億元の同業預金証書が順調に発行された。

人民元の為替レートは小幅の切り上げで、両方向に変動し、弾力性が強められ、さらに合理的な均衡水準に向かう。金融監督調整部国際連合会議制度を導入し、金融情報共有、金融業総合統計、インターネット金融規範の発展、同業業務規範、中央と地方金融監督職責分業などの重要政策事項を協調研究して実施した。金融支援中国（上海）自由貿易試験区の建設についての意見を発表し、資本プロジェクトの両替、クロスボーダー人民元の使用などの面で一連の先行試験を実施した。浙江温州、深セン前海などの地域金融改革の試行を積極的に推進する。江蘇省など7省を増やし、中国農業銀行の「三農金融事業部」の改革を深化させる試みを展開する。預金保険制度が導入された各種の準備をしっかりと行います。システム的な金融リスクの潜在的なリスクを総合的に分析し、地方金融プラットフォーム、クロス性金融商品などの重点分野のリスク監視を強化し、証券先物監督協力を強化し、引き続きリスクの高い金融機関のリスク処理業務を行い、システム的な金融リスク早期警戒システムの構築を模索する。中国の金融業は複雑で変化に富む国際環境の中で引き続き穏健で効率的な運行を維持し、実体経済の発展を支持し、経済発展の方式転換を促進する中で重要な役割を果たしました。

　　さらに拡大する人民元ボーダー使用

国際金融市場の変化と貿易投資の需要に応えるため、中国人民銀行は国境を越えた人民元業務管理を絶えず最適化し、銀行、企業の業務展開を便利にする。国内の非金融機関が海外人民元の貸付と人民元の対外保証業務を展開することを推進し、国外の投資者が人民元を使って国内の金融機関に投資することを許可し、対外貿易統計は人民元で価格を計算することを実現し、人民元の国境を越えた使用はさらに拡大する。年間クロスボーダー貿易の人民元決済量は同57.6%伸び、貨物貿易の人民元決済金額は同期の税関貨物輸出入総額の11.7%を占め、国内で人民元クロスボーダー収支が発生した海外企業の所在国と174個に達した。ヨーロッパ中央銀行、イングランド銀行など8つの海外の中央銀行と新たに署名したり、1155億元の規模の人民元の二国間の人民元交換協定を更新したりしました。中国台湾とシンガポールの人民元業務清算メカニズムを確立し、人民元のオフショア市場は健全に発展しています。

　　銀行間の発展を規範化させる。債券市場

近年、中国人民銀行は債券市場の場外市場の発展方向と市場化の原則を堅持し、機関投資家を強力に育成し、市場の制約を強化し、市場の革新を推進し、規範管理を強化し、債券市場の透明性と情報開示基準を高め、銀行間債券市場は持続的かつ健全で急速な発展を実現しました。年内には、信用資産の証券化の試行をさらに拡大し、国家開発銀行など6つの機関でクレジット資産の証券化製品を157.81億元発行する。保険会社などの金融債の発行を推進し、債券市場の発行主体のタイプと階層が豊富になっている。革新債のカウンター取引を検討する。国家開発銀行が証券取引所に金融債を発行するよう推進します。海外の非金融企業が域内で債務ファイナンスツールを発行することを推進する。債券発行の定価メカニズムを充実させ、取引決済の全体的な管理を強化する。取引情報開示メカニズムを充実させ、規範丙類口座を整理する。債券市場は通年で人民元債9.0兆元を発行しており、その中で銀行間債券市場は人民元債の累計発行額は8.2兆元で、前年同期比9.9%増加した。

　　位を進める金融サービス近代化の水準

中国人民銀行は終始、中央銀行の金融サービスの近代化レベルを向上させることを全社会の金融サービス水準の向上、金融改革の発展成果の実現及び広範な人民大衆の基礎的な仕事としています。年内には、「中国人民銀行法」や「現金管理暫定条例」の改正などを重点的に推進する。関連部門とともにビットコインのリスクを防ぐ管理措置を打ち出した。標準化された預金ローンの総合サンプリング統計モニタリングシステムを構築する。金融企業を形成するための計画案。国務院が展開する金融分野の第一陣の重点問題の研究活動をリードして完成させる。会計財務業務の転換を全面的に推進する。第二世代決済システムが成功的にオンラインになり、中央銀行の会計データ計算集中システム（ACS）が試験的に実行される。金融機関コード証を発行し、銀行業の災害準備レイアウトの指導意見を発表し、統一金融ICカードに公共サービスの応用基準をロードする。商業銀行の多額の現金冠字番号の照会を成功的に推進し、商業銀行の現金全額の段階的な目標を達成する。国庫会計データ集中システム（TCBS）は全国にオンラインを普及させ、国庫情報処理システム（TIPS）はさらにペーパーレス化を免れ、海南省と福建省で試行に成功した。「信誉機構管理弁法」の公布を制定し、北京など9省（市）でインターネット検索の個人信用報告の試行効果が良好である。テロ関連の資産凍結管理弁法を制定し、多額と疑わしい取引報告書を総合的に試行して効果を収めた。中国人民銀行システムの金融消費権益保護活動メカニズムは基本的に形成され、金融消費者の苦情受付、処理メカニズムはさらに完備されている。プー恵金融の発展は着実に進められている。

　　金融の対外交流と協力を深化させる。

中国人民銀行は常に国家戦略利益から出発し、全方位、多段階、柔軟な実務で対外金融協力を展開し、中国の国際金融事務における発言権と影響力を絶えず高めている。二十カ国のグループ機構などのプラットフォームを借りて世界政策の協調に深く参与し、世界経済の強い、持続可能なバランスの取れた発展を促進し続けます。ブリックス国家の緊急積立金の建設を推進し、ブリックス国家機構を中国が全世界の治理に参加し、危機に共同で対処する重要なプラットフォームにする。アセアンと中日韓協力機構の備蓄庫の規模を2400億ドルに倍増させるなどの共通認識を実行する。汎米開発銀行と国際金融会社とはそれぞれ共同融資基金協議を締結し、アフリカ開発銀行との共同融資交渉が実質的に進展した。両岸四地の金融協力を着実に推進する。

2014年は党の18期3中全会の精神を全面的に貫徹し、改革を全面的に深化させた最初の年であり、「第12次5カ年」の計画目標任務を達成するための肝心な年でもある。中国人民銀行は党の十八大、十八期二中、三中全会と中央経済工作会議の精神を深く勉強し、鄧小平理論、「三つの代表」の重要思想、科学的発展観を指導とし、安定した中進活動の基調を堅持し、改革・革新によって中央銀行の各活動を統括し、引き続き穏健な貨幣政策を実施し、コントロールの方式と手段を絶えず改善し、コントロールの展望性と協調性を強化し、金融収支の安定化を着実に推し進め、経済発展の基本的なバランスを維持し、経済発展を着実に推し進め、経済の安定化を促進し、金融収支の基本的なバランスを着実に推し進め、経済発展を促進し、経済の安定化を着実に推し進める。